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      延慶區鄉鎮污水處理廠及配套管網工程(二期)打捆招商PPP項目資格預審公告

      時間:2016-11-04


      延慶區鄉鎮污水處理廠及配套管網工程(二期)打捆招商PPP項目資格預審公告
      招標人:北京市延慶區水務局
      資金來源: 其它 ?
      1 項目概況
      1.1 項目名稱
      延慶區鄉鎮污水處理廠及配套管網工程(二期)打捆招商PPP項目(下稱“本項目”)
      1.2 項目地點
      北京市延慶區
      1.3 項目授權主體和實施機構
      北京市延慶區人民政府(下稱“區政府”)授權北京市延慶區水務局(下稱“區水務局”)作為項目實施機構和采購人。
      1.4 項目內容及規模
      根據《延慶區部分鄉鎮(第二批)污水處理廠選址方案》,本項目擬建設6座污水處理廠(站),分別位于千家店、大莊科、珍珠泉、四海、劉斌堡5個鄉鎮和張山營水源地,總處理規模約9596立方米/日。其中,新建5座設施總規模約8866立方米/日,改擴建1座設施規模約730立方米/日。
      根據《關于延慶區小城鎮污水處理市場化建設配套管網二期工程項目建議書(代可行性研究報告)的批復》(京發改(審)[2016]450號)(以下簡稱“京發改(審)[2016]450號文”),本項目擬配套建設6座污水處理廠(站)、張山營鎮(一區)的田宋營再生水廠和沈家營鎮、延慶鎮的污水、退水管網共163236米,以及提升泵站等附屬設施。其中,污水管網長162346米,再生水(退水)管線長890米。
      1.5 采購需求
      由區水務局通過公開招標采購社會資本;中標人在延慶區獨資成立項目公司;區水務局與項目公司簽署《PPP項目合同》;區水務局、屬地鄉鎮政府與項目公司三方簽署《服務合同之污水處理服務協議》,區水務局與項目公司簽署《服務合同之管網養護管理協議》。
      污水處理廠(站)工程:
      項目公司作為項目實施主體,須完成可行性研究報告、設計方案、項目用地預審所需材料、環評報告表和水影響評價報告等所有項目審批相關文件,并負責完成國土、環保、水務、園林、發改委等部門要求的審批手續;協助屬地鄉鎮政府完成轄區范圍內土地的征地、拆遷等,以及外水、外電等工程設施配套;負責污水廠(站)的勘查、設計、投資、建設、運營、維護和更新改造,并在服務期滿后向區水務局或其指定機構移交項目設施。
      項目公司承擔污水處理廠(站)的全部投資,并包括征地拆遷資金1000萬元,和配套水、電設施費用600萬元。
      污水及再生水(退水)管網工程:
      項目公司作為建設運營主體,負責入戶支管網的勘察、設計等前期工作,承擔10000萬元投資(“京發改(審)[2016]450號文”批復投資額的10%,臨時占路施工、占地補償費用和入戶支管網費用等,合計10000萬元)以彌補相關建設資金缺口;負責污水及再生水(退水)管網的建設及養護管理,并對“京發改(審)[2016]450號文”所批項目通過公開招標方式選擇工程施工單位等;在服務期滿后向區水務局或其指定機構移交項目設施。
      1.6 服務期限
      本項目服務期為25年(包括建設期),自《PPP項目合同》生效日起計算。
      1.7 服務費
      在運營期內,區政府向項目公司支付的費用護管理費。
      2 申請人資格條件
      2.1 主體要求
      資格預審申請人必須為依法注冊并有效存續的獨立法人實體,或由不同的獨立法人實體組成的聯合體,聯合體成員數量不得超過2名。
      參與資格預審的申請人應滿足下列要求:
      1) 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件,并滿足適用的中國法律、法規、規章、地方法規和政府部門頒布的其他適用強制性要求。
      2) 本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(符合國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行《關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》(國辦發[2014] 42號)文件規定的除外)不得作為申請人。
      3) 具有投資參股關系的關聯企業,或具有直接管理和被管理關系的母子公司,或同一母公司的子公司,或單位負責人為同一人的兩個或兩個以上法人不得同時提出資格預審申請。
      4) 獨立申請人或聯合體申請人應與資格預審報名登記時的單位名稱保提供一致,如以聯合體形式報名的,則組成聯合體的成員單位不得變動,否則審查委員會有權取消其參與資格。
      5) 聯合體參與還需滿足以下要求:
      (a) 由多個法人實體組成一個聯合體,在提交資格預審申請文件時須提供有效的聯合體協議書,以一個參與人的身份共同參與;
      (b) 由聯合體牽頭人之法定代表人或委托代理人為聯合體授權代表執行聯合體有關的決議,以聯合體名義處理與本項目相關的事務;
      (c) 聯合體各方簽訂聯合體協議后,不得再以自己名義單獨參與,也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中參與;
      (d) 聯合體文件以及中標時簽訂的合同,對聯合體各方的效力遵照相關法律法規執行。
      2.2 技術和管理能力
      資格預審申請人應擁有先進的技術實力和專業的運營管理能力。
      2.3 財務實力
      資格預審申請人具有良好的財務狀況和投融資能力,截至2015年12月31日,凈資產不低于5億元(含5億元)人民幣(如以聯合體形式參與,則每一成員的凈資產乘以其在聯合體內所占股權比例之和應不低于5億元(含5億元)人民幣);以經有資質機構審計的2015年度財務報告為準。
      2.4 業績經驗
      資格預審申請人需同時擁有以下兩種業績經驗:
      1) 在資格預審公告發布之日起前五(5)年內,投資人在中國大陸地區擁有合計總處理規模不低于10000立方米/日(含10000立方米/日)的污水處理工程的投資、建設和運營管理經驗(要求至少擁有投資、建設和運營管理三種模式中的兩種),且已經成功運行一年及以上;
      2) 在資格預審公告發布之日起前五(5)年內,投資人在中國大陸地區擁有排水管網工程建設經驗,且已經完成竣工驗收。
      以聯合體形式參加的,聯合體中至少有一個成員滿足以上業績經驗條件。社會資本或其控股(提供股比例高于50%)的下屬公司業績都可以作為社會資本業績。子公司的業績需同時提供申請人與其子公司的關系文件。
      2.5 法律和信譽要求
      資格預審申請人應具有合法的法律地位、良好的商業信譽和銀行資信記錄。
      在過去三(3)年內沒有嚴重違約或不良行為。申請人及申請人的董事及其他高級管理人員不曾發生重大違法違規行為和政府采購法第七十七條所述的不良行為。在資格預審公告發布之日起前三(3)年內,財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價系統無不良記錄。
      3 申請人資格預審方式
      本次資格預審采用合格制。
      1) 經過資格預審評審,所有符合要求的申請人均可參與后續采購環節;未參加和未通過資格預審的社會資本不得參與后續采購環節。
      2) 實際參加資格預審的申請人不足3家,或通過資格預審的申請人不足3家,將修改資格預審公告內容,重新組織資格預審。
      3) 項目經重新資格預審合格申請人仍不夠3家的,將依法變更采購方式。
      4 報名時間、地點和資格預審文件的獲取
      現誠邀有意向的社會資本報名并提交資格預審申請。
      1) 報名時間:2016年11月3日至2016年11月11日(法定公休日、法定節假日除外),每日9:00~18:00(北京時間)。
      2) 文件售價:500.00元,售后不退。
      3) 申請報名時需由申請人指定的代表本人親自提交以下材料:
      (a) 營業執照.、稅務登記證.及組織機構代碼證.,經工商部門頒發“三證合一”證照的申請人僅需提供營業執照.;
      (b) 法定代表人授權委托書.和授權代表的第二代身份證.,法定代表人授權委托書.應附法定代表人身份證掃描件.和授權代表身份證掃描件.;若申請人代表為法定代表人,則僅提供本人身份證.和掃描件.;
      5 資格預審申請文件的遞交
      資格預審申請文件應為一式七份及有效電子版,并應一并于2016年11月25日上午10:00前或采購人另行書面通知的時間。
      提交資格預審申請文件的地點以書面通知為準。
      逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,采購人不予受理。
      聯系人:張 磊
      電? 話:138 1009 3901
      郵? 箱:hengda3901@163.com



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