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      連城縣福地水庫PPP項目資格預審公告

      時間:2016-10-24

      連城縣福地水庫PPP項目資格預審公告
      招標編號:0624-16130899


      1.招標說明



      根據連城縣人民政府第52次常務會議的精神,連城縣人民政府決定采用PPP模式(即政府和社會資本合作模式)建設連城縣福地水庫項目。目前該項目已具備招標條件,連城縣人民政府已授權連城縣水利局為本項目實施機構和招標人,對本項目社會資本方進行公開招標,現歡迎具備相應資格條件的社會資本方提出資格預審申請。



      2.項目概況與招標范圍



      2.1 項目名稱:連城縣福地水庫PPP項目。



      2.2 項目地點:連城縣文亨鎮。



      2.3 項目概況:



      連城縣福地水庫總投資約4.2億,其中:工程部分總投資為16294.21萬元、建設征地和移民安置補償總投資24527萬元、水土保提供工程總投資824.95萬元、環境保護工程總投資394.55萬元。壩型采用砌石重力壩,壩頂高程418.5m,最大壩高36.5m,大壩壩頂軸線長度258.0m。大壩從左至右的布置依次為:左岸擋水壩段,長147.0m;溢流壩段,長23.0m;右岸擋水壩段,長88.0m。擋水壩段壩頂寬5m,最大壩底寬27.5m,上游面直立,下游面412.0m高程以上直立,412.0m高程以下為1:0.75。水庫集雨面積44.7km2,多年平均流量1.31m3/s,正常蓄水位415.0m,總庫容1900萬m3,調節庫容1510萬m3,屬中型水庫。水庫樞紐工程主要建設砌石壩1座,建設輸水管道總長16.698km,其中供水主管長7.634km,灌溉支管長9.064km。



      運營維護內容為投資范圍內的水庫主體工程維修養護、閘門維修養護、啟閉機維修養護、機電設備維修養護、供水、灌溉主管網維護和附屬設施維修養護。



      2.4項目公司組建要求



      (1)注冊資金(10000萬元)、注冊住所地(連城縣)、組織形式(有限責任公司),股東注冊資本金的注入時間及管理按國家相關法律法規的規定辦理。



      (2)項目公司股東結構、出資比例、出資形式:由中標的投資人與連城縣人民政府出資人代表(福建連城國有投資集團有限公司)共同組建項目公司,出資比例為90%(社會資本):10%(政府出資人代表),出資形式均為現金。



      (3)成立時間:中標投資人應在收到中標通知書之日起的三十日內按照《公司法》等中國適用的法律規定和招標文件要求成立項目公司,并在項目所在地工商部門進行注冊登記獲得法人資格。



      2.5投資回報機制:使用者付費+可行性缺口補助。



      2.6資金來源:



      本項目總投資暫定4.2億元,其中項目資本金占投資總額的30%(約1.26億元),社會資本方投入約1.13億元,政府出資人投入約0.126億元。項目資本金以外的其他資金(約2.94億元)由項目公司通過本項目的特許權及社會投資信用擔保、資產擔保等方式申請銀行代款,如果項目公司無法在規定的期限內籌集債務融資,社會資本有義務作為擔保人籌措相應資金或直接注入相應資金。



      2.7合作年限:22年(含建設期2年,運營期20年),建設期從監理工程師下發開工令之日起計算,交工驗收次日進入運營維護期。建設期延長(或縮短),保提供運營期限不變,合作期限相應延長(或縮短)。



      2.8招標內容及范圍:



      招標內容為連城縣福地水庫PPP項目社會投資人招標。項目采用投資—建設—運營、維護—移交 方式運作,由社會資本與福建連城國有投資集團有限公司組建項目公司,由項目公司對本項目進行投融資、建設和運營維護,項目可通過向連城縣自來水公司提供原水獲得供水收益,不足部分由政府給予可行性缺口補助。



      招標范圍為本項目的投融資、工程建設、運營維護,工程范圍以本項目各類設計文件、施工圖紙及相關技術標準和要求為準。



      3.申請人資格要求



      3.1凡有投資意向并是正式成立且有效存在、具有相應的綜合實力、財務能力、投融資能力和投資建設經驗的中國境內企業法人,均可向本項目招標人提出資格審查申請,只有資格預審合格并被列入投標申請人入圍名單的投標申請人才能參加投標。



      3.2投標申請人基本資格條件:



      (1)投標申請人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條、《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規定的供應商資格條件(若為聯合體申請的,聯合體所有成員均需滿足本款要求);



      (2)投標申請人必須是在中國境內注冊成立并有效存在的企業法人(或是該等企業組成的聯合體),具備有效的企業法人營業執照;



      (3)若投標申請人存在下述情況的,其申請將被評審小組予以否決:與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人;



      (4)投標申請人具備行政主管部門核發的有效的水利水電工程施工總承包二級及以上資質和《施工企業安全生產許可證》(若為聯合體申請的,聯合體一方必須具備水利水電工程施工總承包二級及以上資質);



      (5)投標申請人2015年度凈資產不少于1.1億元人民幣(若為聯合體投標,聯合體主辦方 2015 年度凈資產應滿足本條款要求);



      (6)投標申請人應具備符合以下條件的投融資能力、資金實力:



      ①申請人須提供不少于人民幣3億元的金融機構代款意向函或綜合授信文件[若為聯合體申請的,金融機構代款意向證明或銀行授信額度為各投標人提供的金融機構代款意向函或綜合授信額度的累加值;



      ②申請人應承諾:如果中標,應在收到中標通知書后15天內提供由銀行出具的不少于1億元的自有資金證明材料(若為聯合體申請的,由聯合體各方共同承諾);



      ③申請人應承諾:申請人負責本項目所有自有資金的籌集,除自有資金以外的資金由項目公司負責融資,申請人根據需要提供金融機構認可的融資擔保;若除自有資金以外的資金無法實現項目融資,由申請人負責資金到位,保障項目建設進度需要(若為聯合體申請的,由聯合體各方共同承諾)。



      (7)投標申請人必須具備如下項目經驗和業績:



      作為投資人累計投資過投資金額不少于人民幣4.2億元的投資建設項目[BT、BOT、BTO、PPP模式等,若為聯合體投標,聯合體其中一方需滿足;



      (8)根據福建省檢察院、福建省財政廳文件《關于在政府采購活動中開展行賄犯罪檔案查詢工作的通知》【閩檢發[20147號】的通知,投標申請人需提供資格預審申請文件提交截止日前兩個月內投標申請人住所地或本項目業務發生地檢察院出具的針對投標申請人單位的行賄犯罪檔案查詢結果告知函或掃描件(提供掃描件的,現場備查,若為聯合體申請的,則聯合體各方均須提供);



      (9)允許相關企業組成聯合體投標,聯合體所有成員不得多于3家;



      (10)本次招標不分標段,各投標申請人應對上述招標范圍進行全部投標。



      4.資格預審方法



      本次資格預審采用合格制。招標人將依法組建資格審查委員會,根據本《資格預審文件》中所規定的資格預審評審標準和辦法,對各投標申請人按時提交的資格預審申請文件進行審查,并確定投標申請人入圍名單。資格預審結果將及時告知投標申請人,對進入投標申請人入圍名單的投標申請人發出《投標邀請書》。投標申請人憑《投標邀請書》購買《招標文件》。



      5.申請報名和文件獲取



      凡有意申請資格預審者,請投標申請人的法定代表人或其授權代理人于2016年10月21日至2016年10月27日(法定公休日、法定節假日除外),每日上午9時00分至11時30分,下午15時00分至17時30分(北京時間,下同),提供下述資料報名。資格預審文件每套200元,售后不退。



      (1)投資申請(格式詳見本章附件,須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章,如為聯合體申請,聯合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章;



      (2)投標申請人對其授權代理人出具的授權委托書(如為聯合體申請,由聯合體牽頭人出具;如聯合體牽頭人法定代表人參加報名,則不需要提交授權委托書);



      (3)投標申請人法定代表人或其授權代理人的有效身份證件和掃描件(.,如為聯合體申請,加蓋聯合體牽頭人公章);



      (4)營業執照.掃描件(.;若為聯合體申請的,掃描件加蓋各自單位公章)。



      6.資格預審申請文件的遞交



      6.1 遞交資格預審申請文件截止時間:2016年11月11日9時00分。



      6.2逾期送達或者未送達指定地點的資格預審申請文件,招標人不予受理。



      7.投標保證金的提交



      投標保證金提交的時間及金額:投標保證金600萬元,投標申請人提交資格預審申請文件截止時間前提交人民幣200萬元,通過資格預審并參加投標的投標人在招標文件規定的時間前再提交剩余保證金。


      聯系人:張 磊
      電 話:138 1009 3901
      郵 箱:hengda3901@163.com



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